河南专业水土保持方案编制**奥海咨询

在水利部依据《**关于取消和调度一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）文件精神，取消分娩培植项目水土保持筹划编制资质和从业人员等有关行业治理制度往后，分娩培植项目水土保持筹划编制人员出现了多样化的场所场面。

从业人员专业互异，现实工作经验不足，导致分娩培植项目技能文件编写品德良莠不齐,难以起到辅导分娩培植项目睁开水土保持工作的浸染，导致水土保持筹划在履行进程傍边频频变更，水土保持筹划的严肃性、科学性受到质疑，影响了水土保持筹划的落实和培植单元对水土流失治理和生态情况保护的主动性。

水土保持筹划编制工作较紧张的几个部分，包括现状查问访问与勘探、主体工程水土保持评价、水土保持措施布设、水土保持监测、附图附表等，结合自己工作实践，对这5个部分结束开始探讨，供从业人员参考。

1  现状查问访问与勘探

现状查问访问与勘探是确保筹划其实有效的前提，在现状查问访问与勘探时，应做到全面、细致，不遗漏任何可能对水土保持筹划产生影响的成分。现状查问访问包括项目根本情况和项目区概况查问访问两部分。

1.1  项目根本情况查问访问

项目根本情况查问访问紧张是对项目组成及工程安排、施工结构及施工工艺、工程占地、工程土石方平衡、弃渣量（即弃土、弃石等废弃物）及处置筹划等几方面结束查问访问。

经过进程对项目根本情况的查问访问，重点分析并确定与水土流失干系的项目组成，尤其是各单项工程的施工结构、场地平展、基础开挖、道路施工等关键的施工方法与工艺等内容；以表格的形式，对单项工程的占地面积、占地范例、土石方量等特性数据结束汇总、统计，组成土石方平衡表，绘制土石方流向框图。

同时，依据《技能标准》和《水土保持工程筹划标准》（GB 51018—2014）(以下简称《筹划标准》)对弃渣场、拦渣工程等级结束复核；对处于山区、丘陵区的1、2、3级弃渣场，应按照《岩土工程勘探标准》（GB 50021—2001）和《水土保持工程查问访问与勘探标准》（GB/T 51297—2018）的哀求，结束地区地质勘探；

1.2  项目区自然概况查问访问

项目区自然概况查问访问重点包括地质地貌、水文气象、植被、水土流失范例及强度、现状土壤腐化模数、水土保持敏感点、水土流失治理成就及经验等。

地质地貌查问访问紧张包括项目区地形特性、地貌范例、埋伏滑坡体和崩塌等内容。可结合弃渣场、取土场地质地形查问访问结束，对存在埋伏滑坡体和崩塌等不良地质情况的，要重点查问访问。

2  主体工程水土保持评价

主体工程水土保持评价包括主体工程选址（线）评价、建筹划划与结构评价两个方面。

2.1  主体工程选址（线）评价

重点是依据《技能标准》*3.2.1条的“项目约束性规定”对主体工程选址（线）结束评价，给出明确的评价结论。对无法回避的，应提出具体的水土保持措施,只管即便降低水土流失毒害。

2.2  建筹划划与结构评价

3  水土保持措施布设

水土保持措施布设应建立在对主体筹划中具有水土保持功能的水土保持措施界定和定量评价的基础上，重点是对不符合《技能标准》和《筹划标准》的结束补充和完善，对缺失的结束措施布设。水土保持措施布设包括防治区分离、订定水土流失防治目标、措施全体结构、分区措施布设和施工哀求等四部分。

3.1  防治区分离

水土流失防治分区应符合《技能标准》*4.4.2条干系规定，依据工程结构、施工扰动特点、培植时序、地貌特性、自然属性、水土流失影响等因子结束分区。

一级分区应具有控制性、全体性、全局性，二级及其以下分区应结合工程结构和施工区逐级结束。

3.2  水土流失防治目标

确定分娩培植项目水土流失防治目标，是确定水土保持措施筹划等级的关键。分娩培植项目水土流失防治目标等级，应结合项目所处地区水土保持敏感水平和水土流失影响水平确定。先依据项目区水土保持敏感水平和水土流失影响水平，确定项目执行的水土流失防治目标等级。

3.3  措施全体结构

水土保持措施全体结构应结合前期的查问访问与勘探情况，和项目区水土流失特点，在主体工程水土保持措施评价的基础上，提出综合防治措施体系，做到工程措施、植物措施和临时措施的**结合，措施等级、筹划标准要逐项明确。要只管即便以柔性治理为主，植物措施**，各项措施既要能有效防治水土流失，又要便于施工，还要技能经济合法、可行。

3.4  分区措施布设

分区措施布设的关键是结合各区特点和各范例措施适用前提，结束单项措施范例布设，开始确定各单项措施布设的位置、范例、结构、工程量。

单项措施紧张包括表土保护措施、拦（挡）渣工程、边坡防护工程、截排水工程、地盘整治措施、植物措施、临时防护措施、防风固沙措施等。

3.5  水土保持措施施工结构安排

重点是明确各项措施的施工方法和进度安排，尤其是临时措施的施工要及时，只管即便减少地盘裸露时间。取土场、弃土场、截排水工程等施工，要与主体工程施工进度相协调，不克不迭影响主体工期，否则难以落实。

4  水土保持监测

水土保持监测是分娩培植项目落实水土流失防治义务的关键一环，监测成果是落实防治义务的具体衡量标志。分娩培植项目水土保持监测工作的核心是确定监测范围、时段、内容、方法、频次和布设监测点位，估算所需的人工和物耗。

5  附图附表

附图附表是表示水土保持筹划报告书品德高低的较紧张成分之一，文、表、图相互印证。标准制图，做到图例准确，图面划一、干净。筹划图附相应的文字说明和工程量表，制图比例符合《技能标准》*4.6.16条和《筹划标准》“条则说明”*12.1条的哀求。

水土保持筹划报告书作为辅导分娩培植项目水土保持工作的技能性文件，一旦颠末水行政部分批复，则具有一定的法律效力，分娩培植单元和施工单元均必须严格按照水土保持筹划报告书筹划的防治措施，睁开水土流失防治。因此，水土保持筹划筹划的各项防治措施，一定要具有针对性、可操作性，只需这样，才能辅导分娩培植项目培植单元把防治水土流失的法律义务和义务落到实处。