重大决策社会稳定风险评估包含什么内容怎么编写奥海咨询

奥海咨询分项评价范围和内容评价范围。凡是直接关系人民群众切身利益且触及面广、*引发社会稳定问题的严重决策事项，包括触及征地拆迁、农民担负、国有企业改制、环境影响、社会保证、公益事业等方面的严重工程项目树立、严重政策制定以及其他对社会稳定有较大影响的严重决策事项，党政机关作出决策前都要中止社会稳定风险评价。需求评价的细致决策事项由各地域各有关部门根据上述规则和理论情况肯定。

严重工程项目树立需求中止社会稳定风险评价的，应当把社会稳定风险评价作为工程项目可行性研讨的重要内容，不再另行评价。

评价内容。对需求中止社会稳定风险评价的严重决策事项，重点从以下几方面中止评价。

合法性。决策机关能否享有相应的决策权并在权限范围内中止决策，决策内容和程序能否契合有关法律法规和政策规则。

合理性。决策事项能否契合大多数群众的利益，能否统筹了群众的理想利益和长远利益，会不会给群众带来过重经济担负或者对群众的消费生活构成过多不便，会不会引发不同地域、行业、群体之间的攀比。拟采取的措施和伎俩能否必要、恰当，能否尽较大可能维护了所触及群众的合法权益。政策调整、利益调理的对象和范围界定能否准确，拟给予的补偿、安排或者救助能否合理公平及时。

可行性。决策事项能否与本地经济社会展开水平相顺应，实施能否具备相应的人力物力财力，相关配套措施能否经过科学严谨缜密论证，出台机遇和条件能否成熟。决策方案能否充分思索了群众的接受程度，能否**出大多数群众的承受才干，能否得到大多数群众的支持。

可控性。决策事项能否存在公共安全隐患，会不会引发群体性时间、集体上访，会不会引发社会负面行动、恶意炒作以及其他影响社会稳定的问题。决策可能引发社会稳定风险能否可控，能否得到有效防范和化解；能否制定了社会矛盾预防和化解措施以及相应的应急处置预案，宣传解释和行动引导工作能否充分。

评价主体和程序

评价主体。严重决策社会稳定风险评价工作由评价主体组织实施。*党委和**作出决策的，由党委和*的部门作为评价主体。党委和**有关部门作出决策的，由该部门或者牵头部门商其他有关部门*的机构作为评价主体。需求多级党政机关作出决策的，由初次决策的机关*评价主体，不重复评价。根据工作需求，评价主体可以组成由政法、综治、维稳、法制、信访等有关部门，有关社会组织、专业机构、*学者，以及决策所触及群众代表等参与的评价小区中止评价。

评价程序

      1、充分听取意见。根据理论情况，可以采取公示、问卷调查、实地走访和召开座谈会、听证会等多种方式，就决策事项听取各方面意见。对受决策影响较大的群众、有特殊困难的家庭要重点走访，当面听取意见。听取意见要留意对象的普遍性和代表性，讲清决策的法律和政策依据、决策方案、决策可能产生的影响，以便群众了解真实情况、表达真实意见。

      2、全面分析论证。分门别类梳理各方意见和情况，对决策方案的合法性、合理性、可行性微风险可控性中止全面深化研讨，查找社会稳定风险点。对一切风险点逐一中止分析，参考相同或者类似决策引发的社会稳定风险情况，预测研判风险发作概率，可能引发矛盾纠葛的猛烈程度和持续时间、触及人员数量，可能产生的各种负面影响，以及相关风险的可控程度。

     3、肯定风险等级。根据分析论证情况，按照决策实施后可能对社会稳定构成的影响程度肯定风险等级。风险等级分为高风险、中风险、低风险3类，大部分群众有意见、反响特别剧烈，可能引发大范围群体性事情的，为高风险；部分群众有意见、反响剧烈，可能引发矛盾抵触的，为中风险；多数群众理解支持但少部分人有意见的，为低风险。风险等级的细致划分标准由各地域有关部门予以明白。

     4、提出评价报告。评价报告应当包括评价事项和评价过程，各方意见及其采用情况，决策可能引发的社会稳定风险，风险评价结论和对策建议，风险防范和化解措施以及应急处置预案等内容。评价报告由评价主体主要担任人签字后报送决策机关，需求多级党政机关决策的要逐级上报，并抄送决策实施部门和政法、综治、维稳、法制、信访等有关部门。